2011铝加工在世界经济严寒中继续挺进(二)
行业政策及结构调整篇
2011年对中国铝加工业来说是不平凡的一年，是一个成就巨大之年，是一个值得骄傲之年，是“十二五”规划的一个良好开局。这一年全国的铝材产量有可能超过23000kt，同比上升24%余；铝材进口量（含铝制件但不含铝合金汽车与摩托车车轮）可能超过630kt，出口量可能超过5000kt，中国已成为世界最大的铝材出口国，哪里需要铝材，哪里就有“Made in China”的铝材与铝制品；截止到时2011年年底，中国有铝材平轧产业约425家，冷轧板带生产能力约6000kt/a，是铸锭热轧生产能力首次超过铸轧带坯生能力的一年，铝箔生产能力超过3000kt/a；2011年中国有铝材挤压企业近750家，总生产能力约1700kt/a。
2011年值得记录的大事有：第一条4300mm铝合金厚板生产线投产；首条1950mm黑兹莱特式连铸连轧生产线开始生产；首条引进的全新的2000mm双机架冷连轧线投产；首台150MN的世界最大与最先进的双动挤压机在兖矿轻合金有限公司开始安装；平轧产品生产能力最大的企业（近期生产能1800kt/a，2017年的生产能力可达3000kt/a）--忠旺控股公司盘锦铝板带箔项目拉开建设序幕；国际贸易摩擦最多的一年，达7宗；中国是世界最大的铝材及铝制品净出口国，可能达到创纪录的4370kt；是铝加工业接受外资最多的一年，近10亿美元；跨国铝业公司有实质行动的第一个研发中心落户中国之年（萨帕铝业公司研发中心）；全球最大的泡沫铝板企业--广元元泰达铝业公司一期30×104m2/a发泡法大规格泡沫铝板投产；中铝技术中心在北京昌平区开工建设，将是全世界第二大铝专业研发中心。
在过去的一年里，铝加工行业各企业与单位全面落实国家的各项政策，在节能减排、行业结构重组与调整方面取得了显著成就，原铝行业在向下游产品发展方面的步伐大大加快，约45%以上的原铝直接变成了深加工产品。
“2011年关税实施方案”1月1日起实施
国务院关税税则委员会2010年12月2日发布“关于2011年关税实施方案的通知”（税委会[2010]26号）。通知称，《2011年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第六次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2011年1月1日起实施。《方案》中有关铝的商品编号为7601-7616，共列有商品66种。在《方案》说明中称，凡从世贸组织成员国或与我国有双边互惠协议的国家或地区进口货物，即按进口暂定税率征税，从其他国家或地区进口的货物仍按规定的普通税率征税；在出口方面，该项商品实施出口商品暂定税率。
国家鼓励煤电铝跨行业重组
2011年1月18日工信部表示，有色金属工业在“十二五”期间要促进产业改造提升，着力调整产业结构，加快转变发展方式；严格控制冶炼产能过快增长，加速淘汰落后产能，推进兼并重组，鼓励煤、电、铝跨行业重组。同时还要不断加强技术改造和技术创新，积极发展精深加工，加强再生金属回收，促进节能减排和资源综合利用，鼓励在优势地区打造一批深加工产业基地，建设一批再生有色金属示范工程。
2011年，中国铝加工业在淘汰落后产能方面与加强再生铝回收方面均取得了巨大成就：块片式铝板轧制装备与工艺已全部淘汰，热轧生产能力已达约10500kt/a，铸轧带坯生产能力约6000kt/a，前者占总生产能力的64%。煤电铝跨行业联营成就斐然，组成了七八个大型煤-电-铝集团。
山西国际电力与阳煤重组兆丰铝业
2011年2月18日，山西国际电力集团，阳煤集团煤电铝项目合作签字仪式在太原举行。根据协议，双方将对阳煤兆丰铝业进行重组，在煤矸石发电项目和煤炭整合上进行合作。此项合作对于消化山西省规模庞大的煤矸石和劣质煤资源，促进环境保护、土地节约、节能减排和产业升级、降低发电成本。探索资源型经济转变新路具有重要意义。
2011年4月发改委公布《产业结构调整指导目录（2011年本）》
在公布《目录2011年本）》时称，本目录自2011年6月1日起实施，《目录（2005年本）》同时废止。《目录（2011年本）》具有如下的鲜明特点：一是力求全面反映结构调整和产业升级的方向内容；二是更加注重战略性新兴产业发展和自主创新；三是更加注重对推动服务业大发展的支持；四是更加注重产能过剩行业的限制和引导；五是更加注重落实可持续发展的需求。
在《目录（2011年本）》中列入的鼓励类的铝加工项目有：大规格高纯铝靶材；交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空铝合金抗拉强度不低于650N/mm2、高速列车用铝合金抗拉强度不低于500N/mm2）。
10kt/a以下的再生铝项目及4t以下的反射炉再生铝生产工艺及设备被列为淘汰类。没有铝加工项目被列入限制类。
发改委关于电网电价调整的通知
国家发改委网站2011年11月29日公布了电价调整的通知（发改价格[2011]2618-2623号）。通知表示，为适当疏导电价矛盾，保障电力供应，支持可再生能源发展，促进节能减排，经商国家电监会、国家能源局，决定适当调整电价水平，自2011年12月1日起执行。
国家环境保护“十二五”规划发布
2011年12月20日国务院下发了《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》，要求各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。《规划“十二五”确定了环境保护7大主要目标，提出了优先实施8项重点工程。
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