2013年，我国有色金属工业运行总体呈现稳中有进、喜忧参半的特征。喜的是，虽然宏观经济环境复杂，但行业生产经营总体保持平稳，企业采取有效措施，积极应对挑战，结构调整有了新进展；忧的是，国内外市场有色金属价格底部震荡，经济效益下滑成为行业面临的突出问题。

　　产业结构不合理问题凸显

　　2013年，我国有色金属行业运行延续了生产、投资平稳增长，结构调整有所推进的态势。数据显示，2013年1~11月，规模以上有色金属企业工业增加值增长13.2%，增幅比上年同期回落0.8个百分点；10种有色金属产量3691.1万吨，同比增长10.5%，其中精炼铜、原铝产量分别增长14.3%和9.6%。

　　在投资结构方面有所调整，冶炼投资热开始缓解。2013年1~11月，我国有色金属工业(不包括独立黄金企业)完成固定资产投资额6119.7亿元，比上年同期增长20.9%，其中冶炼项目下降0.1%，矿山和压延加工业分别增长15.9%和42.6%。

　　在进出口方面总额持平。去年1~10月，我国有色金属进出口贸易总额1290.7亿美元，同比增长0.1%。其中，进口额同比下降4.1%，出口额同比增长9.2%。

　　在价格方面，总体呈持续震荡回落态势。2013年1~11月国内市场，铜现货平均价53557元/吨，同比下降6.6%；铝现货平均价为14584元/吨，同比下降7.2%。

　　与此同时，企业累计利润总额实现正增长。企业采取有效措施积极应对困难，于去年10月末累计实现利润总额正增长。数据显示，去年1~10月，8524家规模以上有色金属工业企业(不包括独立黄金企业，下同)实现主营业务收入38764.5亿元，同比增长13.5%；实现利润总额1135.9亿元，同比增长3.6%。

　　但由于产品成本要素刚性上升、有色金属价格全年呈持续震荡回落态势等直接原因，导致企业总体经营困难。数据显示，去年1~10月，8524家规模以上有色金属工业企业主营活动利润1275亿元，同比下降4.3%；规模以上有色金属工业企业每百元主营业务收入中的成本为92.4元，比全国平均水平高6.6元。去年10月末，在8524家企业中亏损企业为1726家，比上年同期增加57家，亏损面为20.2%，亏损额303.4亿元，同比增长0.1%。

　　究其根本原因，一是冶炼行业产能严重过剩，这是首要问题。目前，国内大部分行业冶炼产能过剩，尤以电解铝产能过剩问题突出，经最近核实，我国现有电解铝产能已达3100万~3200万吨，产能过剩加剧。二是产业结构不合理。我国有色金属工业高端产品开发能力弱，整体上处于国际有色金属产业链中低端，亟须提高自主创新能力及高端产品开发能力。三是全球需求疲软。受世界经济增速放缓、主要经济体需求疲弱影响，有色金属国内外市场需求明显下滑。

　　企业经营困难将持续

　　从当前情况预计，2013年我国全年10种有色金属产量增幅大致在10%左右，全年完成投资增幅在20%左右；国内市场全年铜、铝、铅等主要有色金属价格降幅为6%~8%；全年实现利润总额为正增长的难度依然很大，尤其是主营活动利润。

　　中国有色金属工业协会信息统计部主任王华俊认为，2014年我国有色金属工业的大致形势是：影响有色金属工业发展的宏观环境发生变化。从国内宏观环境来看，2013年我国GDP增长7.5%以上，完成年计划已成定局。经过改革开放30多年的高速增长以后，现在进入了结构转型的新阶段，在这个阶段，劳动力、土地、市场这些资源禀赋条件都发生了一些新变化。目前国内经济增长仍保持在合理区间，不会出台大规模财政刺激政策。

　　从国际环境来看，美国经济缓慢复苏，欧洲经济也出现回升迹象，日本经济有所反弹，但世界经济复苏总体上比较缓慢。再加上有些国家实行超量化宽松货币政策，倒逼人民币升值，我国劳动力价格也在提高，有色金属产品出口的难度在加大。

　　产业结构调整和产能过剩问题短期内难以解决。有色金属产业链是“中间大、两头小”，冶炼产能过剩，矿山保障能力不足，高附加值产品短缺，总体上处于国际产业分工中低端。美欧倡导实业回归，新兴经济体和我国形成同质化竞争，前有堵截，后有追兵，将面临更多贸易摩擦，产能向国外转移障碍重重，难度很大。结构不合理和产能过剩的问题短期内很难解决。

　　资源、能源和环境压力加大。我国有色金属资源相对贫乏、品质不高，对外依存度大，不但成本高，而且受制于人。能源价格高，能源政策导向也对有色金属行业发展产业影响，社会舆论对有色金属工业也不太了解，只知道有色金属生产高耗能，不知道使用环节是节能的。

　　有色金属价格回升乏力。美联储货币政策转向，美元走强，黄金、铜等金属的金融属性走弱，不支持以美元计价的金属价格上升。世界有色金属产能、产量增长大于需求增长，全球有色金属总体呈供大于求格局，也不支撑有色金属价格上涨。有色金属价格持续在低位震荡，国内电力、环保、人工成本上升，有色金属企业经营困难的压力依然较大。

　　以上述形势为依据，王华俊初步预计，2014年我国有色金属工业生产仍呈平稳增长态势，10种有色金属产量增幅在8%左右；国内市场主要有色金属价格仍呈震荡格局，再大幅度下降或大幅度上升的可能性不大；有色金属企业经营困难局面短期内难以改变，实现利润再大幅度下降的可能性也不大。